Hablemos sobre Política Criminal

Política Criminal

 Conjunto de Mecanismos y estrategias que utiliza el estado para la prevención y lucha contra el fenómeno criminal; de manera integral abarca otros ámbitos de carácter social, administrativo, económico y del círculo social involucrado (antedelitum y postdelitum ) como un todo (Borja, s.f).

El diseño de un programa de política criminal toma en cuenta objetivos y estrategias que se rigen por una seria de principios que son pilares en la en su elaboración; dicha elaboración se rige por un determinado periodo de tiempo, y debe ser flexible para poder prevenir posibles cambios, así ser sometida a evaluación constante en aras de mejorar o corregir falencias, ya que todo lo que se puede medir, se puede evaluar.

Imagen 1. Política Criminal (Silva, 2018).

Principios de Política Criminal

 De acuerdo con Zúñiga (2009), la Política Criminal se rige por 3 principios rectores, que son:

•         Principios de subsidiariedad : Escogencia del método proporcional adecuado para la situación, que sea el menos gravoso o tenga la menor restricción de los derechos fundamentales, así como necesario.
•          Principio de Humanidad: la bases de toda política criminal es el ser humano, independientemente de su papel como víctima o victimario.
•          Principio de eficacia: evaluación de su efectos, sean positivos o negativos.

 

Se debe tener presente que estos principios, son precursores de la elaboración de cualquier programa de política criminal, siendo que cada región o país tiene particularidades que hacen cambie. Un ejemplo es el cambio de los programas de política criminal aplicados en Latinoamérica. 

(Universidad de Guanajuato, 2020).

Control Social

 Desde tiempos ancestrales las personas han buscado la manera de controlar los comportamiento que ha considerado inadecuados o fuera de las normas establecidas para una sana convivencia social; el Control Social es la forma en que la sociedad busca el cumplimiento de las expectativas de conducta pautadas para el sano equilibrio de interacción entre los individuos, limitando ciertos comportamientos y castigando aquellos considerados inapropiados por medio de algún tipo de castigo o sanción (Zúñiga, 2019)

El control social se desarrolla propiamente de manera informal por medio de los padres, la escuela, controles administrativos, y otros, ya que son encargados de promover la socialización desde tempranas edades , dando pautas sobre lo que es bueno o malo; el control formal es llevado a cabo por medio del estado y sus agentes especializados. La prevención de la criminalidad, desde un punto de vista criminológico brinda información de muy valiosa ser analizada desde el punto de vista penal, así como para la elaboración de la Política Criminal.

Imagen 2. Control Social (Vera, 2017).

Para más información sobre el tema: https://dspace.uclv.edu.cu/bitstream/handle/123456789/12302/Control_Social-1.pdf?sequence=1&isAllowed=y

Interdisciplinariedad

La política criminal involucra tanto al derecho penal, como a la ramas criminológicas; de igual manera, las  ciencias conductuales generan datos sumamente valiosos, que coadyuvan en la creación de una política criminal adecuada, en un marco predestinado para una zona o nación en especial.

    Imagen 3. Política Criminal (López, 2015).

 Propuestas de Política Criminal

 La propuestas de Política Criminal pueden presentarse de manera formal e informal; actualmente, el desarrollo de una política criminal va de la mano con su aplicabilidad a las políticas públicas,  y el impacto que pueda generar en la sociedad (Gonzáles, 2017). Cuando se presentan situaciones de inversión estatal, el estado debe procurar impactar en la prevención del delito por medio de formas indirectas , pero previamente diseñadas para proveer mecanismos efectivos en la disminución del delito. Algunos ejemplos de propuestas informales son:

• .      Modelos comunitarios: charlas y grupos vecinales organizados en la prevención del delito.   
•    Mejoras urbanísticas: programas de vivienda para familias en condición vulnerable, para lograr estabilizar la condición de familias en pobreza extrema bajo un techo digno.
• .      Programas educativos robustos, elaborados para lograr una concientización sobre alternativas de resolución de conflictos que no evadan la violencia.

Medios formales:

• .      Medios de comunicación: Campañas por diversos medios de comunicación que tiene impacto de forma directa e indirecta en la población.
• .      Propuestas jurídicas: Legislación Penal y Proceso Penal, que deriva en la creación de leyes, y la aplicación de estas.
• .      Aparato Policial: Control y Garantías hacia la ciudadanía.
• .      Sistema Penitenciario: tiempo de cumplimiento de pena, y proceso de rehabilitación.

(Cambronero, 2021).

Para conocer un poco más sobre propuestas de participación ciudadana: https://repositorio.uned.ac.cr/bitstream/handle/120809/969/Politica%20Criminal%20y%20Prevencion%20del%20Delito.pdf?sequence=1&isAllowed=y

 Política Criminal y Gobierno

El análisis de los medios y la forma en que se implementa una estrategia de política criminal por parte del estado es inherente al respeto de los derechos irrenunciables de los ciudadanos, ya que imponer una reforma de comportamiento por la fuerza, sería una transformación de un estado democrático a una política criminal autoritaria (Zúñiga, 2009).

Existen precedentes que demuestran de manera concisa, que cuando se implementa algún tipo de programa o proyecto por la fuerza, la reacción humana contraviene lo dispuesto, ya que asume las nuevas directrices como un reto; si hablamos de conductas desviadas, es poco probable que tener éxito en una personas que económicamente ´´acomodada´´ cae en una acción tipificada como algún delito de peculado o enriquecimiento ilícito, ya se analiza que no tenía necesidad de incurrir en dichos actos. Ahora bien, una persona ciudadana que ha hecho de su vida un modus vivendi, tiene muy pocas posibilidades de seguir lineamientos o de llevar una reinserción a la sociedad exitosa, por consiguiente se genera la duda si fue la sociedad la que fallo o es simplemente parte de la naturaleza humana.

 

Imagen 4. Psicología de Delincuente (Carranza, 2013).

Muchas personas tienen el pensamiento de que cualquier política criminal tiene que buscar un castigo ejemplar para por medio de la administración de justicia, emanado de esperar la sentencia de un juez penal donde se imparten años de cárcel; cabe considerar, por otra parte que la una condena penal es el último ratio o recurso final. Si consideramos los modelos extranjeros como el vigente en el país del norte, sobresalen grandes diferencias, empezando por la administración carcelaria en manos privadas, y el gran hacinamiento presente en el sistema penitenciario costarricense. 

Imagen 5. Se reduce hacinamiento (Rojas, 2018).

En el mundo actual, cualquier intención de programas de política criminal tiene ser preventivo, enfocándose en cada comunidad desde tempranas edades; el desarrollo de programas es inherente a la realidad social, ya que la pobreza, inversión y ayuda a la poblaciones vulnerables son un tema país.

No sólo significa que es misión del Estado utilizar los instrumentos jurídicos de prevención de la delincuencia, sino que también será su función diseñar todos los mecanismos de prevención y protección sociales para contrarrestar las situaciones que pueden desencadenar la criminalidad (Zúñiga, 2019, p.27).

Resulta impensable que no exista un castigo para la persona que delinque, pero se deben enfocar la mayor cantidad de esfuerzos en  desarrollar estrategias para evitar  prevenir la transformación de una persona menor de edad a un delincuente, a caer en problemas de drogas o el uso de la violenci para lograr sus fines o conseguir dinero fácil, ya que la necesidad de saciar el vicio es corolario a la ejecución de acciones ilegales

La restructuración de los sistemas penitenciarios es parte importante de una política criminal moderna, dada la baja tasa de éxito en la rehabilitación de las personas privadas de libertad, especialmente cuando las personas menores de edad entran con cierto grado de incidencia delictiva, y terminan saliendo como delincuentes profesionales (Aparicio, s.f). Gran cantidad de comunidades con personas de escasos recursos resultan atractivas para criminales que ven la niñez como un semillero en potencia para poder expandir sus operaciones ilegales; debe señalarse, la importancia de las medios informales como la familia, la escuela y los pares, donde la gran responsabilidad del ejemplo en casa es el primer peldaño para una política criminal exitosa. 

Recientemente los medios nacionales suministraron una noticia donde el director del OIJ, el señor Walter Espinoza, indicada que la situación en las celdas judiciales es caótica, ya que no pueden recibir a personas privadas de libertad pendientes procesos judiciales o en una situación jurídica incierta, debido al hacinamiento  del sistema penitenciaria costarricense; básicamente los miembros de las diferentes cuerpos policiales deben bajar el ´´ímpetu ´´ en la captura y operativos a nivel nacional. Esto ha generado una gran frustración en un parte de la población, que grita al cielo  por  la  ineficacia de este gobierno y  los anteriores en la búsqueda de soluciones al ese delicado tema en las sobrepoblación carcelaria, que abarca incluso muchas violaciones a los derechos humanos de las personas recluidas detrás de los  barrotes.

Para mayor información del tema: https://www.nacion.com/sucesos/judiciales/oij-pide-a-cuerpos-policiales-disminuir/CPETYXFCGVAJVEJDQQIIR6MKCM/story/

Es evidente la falta de una política criminal que vaya de la mano con una inversión social, ya que  muchas de las personas cumpliendo condenas, provienen de factores de riesgo o situaciones implícitas que los impulsaron a tomar decisiones equivocadas. Una parte del estado carece de una visión apropiada para coadyuvar en partes del país completamente olvidadas, donde la forma en que la niñez crece o se desarrolla se vuelve repetitiva.  

Autor: Jerry Navarro Matarrita

Referencias:

Aparicio, J. (S.F). ¿Qué es una Política Criminal). Recuperado de: https://aprende.uned.ac.cr/pluginfile.php/3406344/mod_resource/content/2/Qu%C3%A9%20es%20una%20Pol%C3%ADtica%20Criminal.pdf

Cambronero, G. (2021, 05 de abril). Evolución de la Política Criminal ; ejemplos de políticas implementadas en Costa Rica. [Video]. YouTube. https://www.youtube.com/watch?v=R3Tq3e-mhk4

 

Carranza, J. (2013). Psicología del Delincuente. [Imagen]. Recuperado de: https://es.slideshare.net/solitaria34/psicologa-del-delincuente

Ciudad UG Universidad de Guanajuato. (2020, 23 de noviembre). Conferencia la Política Criminal en América Latina /DR. Eugenio Raúl Zaffaroni. [Video]. YouTube. https://www.youtube.com/watch?v=Yf_Qb_p9xns

Chavez, K. (2021). OIJ pide a policiales disminuir  detenciones pues en celdas judiciales no cabe un reo mas. Recuperado de: https://www.nacion.com/sucesos/judiciales/oij-pide-a-cuerpos-policiales-disminuir/CPETYXFCGVAJVEJDQQIIR6MKCM/story/

Espinoza, B. (2007). Políticas y Prevención del delito de hoy. Una propuesta de Modelo de Prevención para el Municipio de León , basado en la participación ciudadana. Recuperado de: https://repositorio.uned.ac.cr/bitstream/handle/120809/969/Politica%20Criminal%20y%20Prevencion%20del%20Delito.pdf?sequence=1&isAllowed=y

Gobierno del Bicentenario. (2019). Dialogo Ciudadano. [Imagen]. Recuperado de: https://www.presidencia.go.cr/comunicados/tag/dialogo-ciudadano/

 

Gonzales, M (2010). El Control Social desde la Criminología. Recuperado de: https://dspace.uclv.edu.cu/bitstream/handle/123456789/12302/Control_Social-1.pdf?sequence=1&isAllowed=y

López, A. (2015). Política Criminal. [Imagen]. Recuperado de: https://prezi.com/b9srtdtjhy6a/politica-criminal/

 

Rojas, A. (2018). Se reduce hacinamiento carcelario en las cárceles ticas. [Imagen]. Recuperado de: https://www.diarioextra.com/Noticia/detalle/368447/se-reduce-hacinamiento-en-carceles-ticas?fb_comment_id=1691784064264073_1691876587588154

Silva, R. (2018). Política Criminal. [Imagen]. Recuperado de: https://prezi.com/yux0ijuwcij-/politica-criminal/

Vera, A. (2017). Control Social. [Imagen].  Recuperado de: https://prezi.com/p/k9w7wqvgthp1/control-social/

Zúñiga, L. (2019). Nociones de Política Criminal. Recuperado de: https://aprende.uned.ac.cr/pluginfile.php/3406336/mod_resource/content/1/Nociones%20de%20Politica%20Criminal.pdf