Universidad Estatal a Distancia
Introducción
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| Imagen 1. Ciclo de la Inteligencia (Díaz y Greciano, s.f) |
Desarrollo
Qué es el Ciclo de la Inteligencia?
Cada etapa del Ciclo de la Inteligencia sigue un proceso
espiral de interdependencia, lo cual significa que en cualquier momento se
pueden introducir o retirar datos para mejorarlo; a diferencia de otros tipos
de procesos, es flexible, continuo, dinámico, así como modificable.
La Dirección es la manera en que se guía al personal a cargo de las labores encargadas, se trata de mantenerlas motivadas, y lograr un empoderamiento personal, de forma que puedan dar su mayor rendimiento, se comprometan con el trabajo, y aplique los diversos tipos de control para alcanzar las metas establecidas al inicio del Ciclo de la Inteligencia. Por otra parte, no se debe olvidar que para tener éxito, es necesaria una organización clara, ya que debe existir una cadena de mando, supervisión, y grupos de trabajo plenamente identificados, sea que se utilicen jerarquías verticales u horizontales, siendo las directrices se indican de forma rígida o que fluya libremente brindando facilidad en la tomas de decisiones; en este orden de ideas, la organización coadyuvará para evitar duplicidad de funciones, simplifica y optimiza funciones, así como coordinar de manera efectiva.
Durante este tema de desarrollo o ejecución resalta de importancia de controles efectivo, para tener aplicar normas establecidas con base en los objetivos trazados; así las cosas, aplican tres tipos de control:
A. Preventivo: tipo de control que se realiza para prevenir, tratar de evitar errores.
B. B. Concurrente: Control o corrección que se efectúa durante el proceso, lo cual significa que se aplica en el preciso momento de la falla.
C. C. Post Evento: es una corrección que se realiza después de se presenta alguna falencia.
Se debe recalcar que la importancia de los controles no solo consiste en la corrección o prevención de un posible fallo, pero si en la alimentación de cada escenario en particular para mantener un proceso continuo de mejora que permita optimizar cada parte de los sistemas de ejecución.
Existen factores que se deben tomar en cuenta al
iniciar el proceso del Ciclo de la Información, a saber:
Destino o Solicitante de la Información
El perfil del solicitante índice en la preparación del
producto final, siendo obligación valorar el tiempo de lenguaje, las variantes
de la seguridad de la información, e incluso la forma en que se escalonan los
contenidos.
Requerimientos de la Información
Cuando se solicita información que provendrá de un
proceso de inteligencia, se debe tomar en cuenta el tipo de solicitud, ya que
existen plazos definidos, y las apreciaciones de la viabilidad para conseguir
lo objetivos deben ser apegados a la realidad; un proceso que no cuente con el
tiempo correcto, y sacrifique la información adecuada estará destino a ser un
resultado risible o incorrecto.
Jerarquía de la Información
La cantidad de información que puede brotar en un
proceso de inteligencia puede llegar a ser sustanciosa, sin embargo, cantidad no
significa calidad. Cada grupo de datos debe ser evaluado para separar los insumos
necesarios conforme a los objetivos señalados, para llegar a alcanzar información
de calidad, evitando perder tiempo en una sobresaturación de actividades innecesarias.
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| Imagen 2. Información (Guerrero, 2012). 2.Recolección de la Información Esta parte de la etapa del ciclo de la Inteligencia
consiste en la búsqueda u obtención de información pertinente para los fines establecidos;
es imperativo mencionar, que la forma en que se consigue ese insumo tan valioso
que viene a significar el combustible del proceso, puede variar drásticamente dependiendo
de sus las fuentes. Podría decirse de una manera coloquial, que nos encontramos
con información ´´cruda´´ que encontrará significado por medio de un o varios
especialistas que apartaran solo lo se considera relevante para el trabajo en
cuestión. Una fuente de información, es aquella de donde proviene los datos requeridos para el arranque del proceso; en este orden de ideas, la información que se elige para su clasificación, no está sujeta a procesos rígidos, ya que los parámetros pueden variar en cualquier momento de la fase debido a su flexibilidad. Entonces adquiere protagonismo la información y la forma en que se adquiere o explota la misma, clasificándose las fuentes en abiertas, cerradas o espontáneas; cada tipo de fuente requerirá un grado mayor o menor de complejidad para obtenerla (Romero, 2016). Fuentes abiertas: es la información que proviene de
una fuente pública, ósea que cualquiera persona puede tener acceso a ella; se
obtiene de manera legal, y en algunos casos algunos sitios disponen de pagos
para tener acceso a su biblioteca de material, sea digital o físico. Algunos ejemplos
de este tipo son: rendiciones públicas, información de periódicos o
documentales. Escenario ficticio: se requiere reunir información sobre
los hechos delitos de mayor reincidencia en las zonas de Puntarenas, Chacarita y
Barranca, para desarrollar programas preventivos policiales, por lo cual se utiliza
como insumo, información proveniente del sitio oficial del Organismo de Investigación
Policial, sobre los actos ilícitos denunciados en la sede Regional de
Puntarenas. 
Imagen 3. Fuentes (´´ Guía de Información´´, 2019). Fuentes Cerradas:
informaciones obtenidas de fuentes que no son de acceso público, por
ende, tienen carácter confidencial; no son manifiestas, ya que la fuente no la
exporta voluntariamente, ya que su recolección amerita equipos especiales. Un alto
porcentaje del producto de este tipo de fuente se relaciona con investigaciones
que persiguen actos ilegales, por lo cual, se necesitan permisos especiales de
autoridades competentes para desarrollar las técnicas que permitan explotarlas. Algunos ejemplos son: vigilancias,
seguimientos o intervenciones telefónicas. Escenario ficticio: un cuerpo policial lleva meses dándoles
seguimiento a un grupo de personas por el presunto delito de estafas electrónicas,
y después obtener información de un proceso de escuchas telefónicas, un juez de
garantías aprueba un allanamiento fundamentado para obtener otras pruebas para
la causa penal en progreso. En un día del año 2021, sin precisar hora ni lugar,
se lleva a cabo el allanamiento por parte del cuerpo policial, dando como
resultado el secuestro de equipos de computación, y celulares, los cuales se convierten
en fuentes de información para los fines requeridos.  Imagen 4. Allanamiento (Menéndez, 2021) Fuentes Espontáneas: se trata de información proveniente
de las personas, siendo que puede presentarse de forma inconsciente cuando el
individuo proporcionar datos a fuerzas policiales en una conversación casual e informal,
o de forma consciente y directa la persona pone en conocimiento a las
autoridades de información relevante. Escenario ficticio: un vecino de la comunidad de Barranca
en Puntarenas, se apersona la delegación Regional del Organismo de Investigación
Judicial de la zona, para informar a los agentes de la sección de delitos
contra la propiedad sobre una casa ubicada en su barrio, donde se observan
movimientos de personas en horas de la noche y madrugada cargando electrodomésticos,
bicicletas, así como motocicletas.
 Imagen 5. Informante (Reins, s.f). 3.Procesamiento de la Información Según Romero (2016) la importancia de evaluar adecuadamente
la información recae en ´´ aportar los elementos necesarios para
calificar la información y tomar decisiones respecto a su uso, descarte o
ampliación (p.61). ´´ Como se mencionó anteriormente, la retroalimentación
es parte importante del Ciclo de la Inteligencia, ya que permite corregir,
mejorar y aprender; cuando se inicia con el procesamiento de la información, se
evalúa la información recolectada, y se llega a la conclusión de que está
incompleta o se veracidad es cuestionable, cabe la posibilidad de volver nuevamente
al proceso inicial, lo cual lógicamente también incidirá en el tiempo de
finalización del producto final.
Si hablamos de evaluación, obligatoriamente mencionaremos
criterios que serán la base de este método evaluativo; un criterio es una regla
o juicio que infiere en la toma de decisiones, marca una pauta para ajustarse a
un proceso de escogencia, y así beneficiar el proceso de evaluación, ya que enriquece
el filtro que se aplica a la información, para procurar el alcance de las metas
establecidas. Dentro de los criterios que utilizan están: Vigencia de los datos: al igual que todo cambia en el mundo,
la delincuencia evoluciona constantemente, por ende, los datos que se recolectan
tienen que estar acorde con la actualidad. Fiabilidad: la confiabilidad de la información obtenida
depende su origen, en otras palabras, de la evaluación que se aplique a la fuente
de la información, se puede obtener un grado de certeza sobre su veracidad. Pertinencia: una vez que el proceso de recopilación de
datos inicia, el tipo de información que se obtenga tiene que apegarse a las
necesidades de los objetivos expuestos durante la planificación. Se debe tener
cuidado con el flujo de la información entrante, ya que, si una gran cantidad
de datos no adecuados inflan el proceso de análisis, sería una carga de trabajo
innecesario, así las cosas, el proceso de depuración de información innecesaria
evita este tipo de incidentes. Veracidad: cada dato recopilado, tiene que tener márgenes
de tiempo vigentes, ósea, que estén acorde a los tiempos vigentes. Integridad de los datos: cada dato ingresado tiene que
ser integrado de manera cuidadosa, para prevenir información incompleta, siendo
que este tipo de falencias provocan errores.  Imagen 6. Evaluar Información (López, 2017) Ahora bien, para evaluar los datos, así como sus
fuentes de procedencia, se utiliza un sistema clasificatorio 4 x 4, a saber:
Evaluación del Dato Análisis que abarca desde el 1 al 4, donde uno significa
que no existe dudas respecto al dato, dos indica que se tiene antecedentes de
la información de la fuente en cuestión, por lo cual se puede agregar, tres
corresponde a datos que deben verificarse, y cuatro se asocia a datos que nunca
se han utilizado, se desconoce a ciencia cierta el estado de la fuente, y no
puede ser corroborada por otros medios. Evaluación de la Fuentes Utiliza un sistema 4 x 4 basado en letras del abecedario,
que comprende desde la A hasta la D, siendo que la A significa un estado de cero
dudas respecto a la fuente, B nos indica que en anteriormente se utiliza la
fuente sin problemas, C explica que la información de la fuente no ha sido exacta,
por lo cual es dudosa; finalmente, la D marca a la fuente como nueva, lo cual
significa que no registros de la misma, y eso genera dudas de su autenticidad. Análisis de la Información Esta actividad es de mucha complejidad, ya que la persona
analista de forma objetiva tiene que simplificar la información que ingresó,
depurar y adherirla a su modelo de trabajo, siendo que esta activada lleva la
batuta para el producto final, realizando procesos mentales minuciosos, dando origen
a teorías o hipótesis guiadas por la lógica, y que podrán ser adaptadas a los
objetivos planificados; en este sentido se comprende, que no existiría información
de inteligencia si el proceso mencionado cae en valoraciones subjetivas o prejuicios
fundamentados en opiniones y sentimientos arraigados. 4.Difusión Llegado este punto del proceso de construcción del
Ciclo de la Inteligencia, podemos hablar de un producto final, ya que se tiene
un insumo para entregar a la parte solicitante; dicho producto final debe cumplir
con ciertos estándares que obedezcan normas de calidad, así como el
cumplimiento de medidas de seguridad.
Teniendo en cuanta a Romero (2016) ´´ La difusión
puede ser de dos tipos: horizontal y vertical. La vertical es la más obvia, en
virtud del fin misional de la inteligencia policial, que es proveer de
información a los altos mandos para la toma de decisiones. La difusión
horizontal no se practica en toda unidad de inteligencia; sin embargo, dentro
de los márgenes y protocolos de seguridad, es conveniente que todo el equipo de
analistas esté al tanto de los resultados de información pues pueden coincidir,
contribuir o retroalimentar futuros trabajos de inteligencia, aportando
eficiencia al servicio de inteligencia, puesto que no tendría que volver a
procesarse toda la información (p.66) ´´ Clasificación de los producto de Inteligencia  Boletines Informativos: se refieren a documentación sin carácter restrictivo, por lo cual tiene acceso público, se utiliza de manera continua en las unidades de inteligencia, informando sobre nuevas estrategias, temas de la actualidad o información relativa a la unidad, y puede generar múltiples efectos como motivación, auto evaluaciones y retroalimentación, por ejemplo: un boletín que habla de nuevas tendencias sobre modus operandi de asaltos a vehículo en cierta zona de la ciudad, y las acciones desarrolladas por parte de los miembros de la unidad policial adscrita al departamento para contrarrestar este accionar ilícito. Imagen 7. Boletín (Alas Policiales, 2019).  Por ejemplo: una solicitud de labores de
inteligencia sobre la tacha de vehículos en los últimos 6 meses en la Gran Área
Metropolitana, pero una semana antes de la fecha de entrega, se presentan una
cantidad de denuncias considerables, por lo cual, se solicita la información
recopilada (incompleta) para tomar medidas inmediatas, y atacar directamente el
problema. Imagen 8. Informe ( Defensoría, 2014).  Ejemplo: la presentación por parte del
Ministerio de Seguridad Pública al presidente de turno, sobre un informe completo
de Inteligencia sobre el ingreso de indocumentados salvadoreños en la frontera
norte, mismos pertenecientes a grupos de delincuencia organizadas mejor conocidos
como ´´Maras salvatruchas´´.
Imagen 9. Informe completo (Navarrete, s.f). Presentación de la InformaciónDentro de esta última etapa del subproceso del Ciclo
de la Inteligencia es crucial la forma en que se le da contexto o forma a la información;
en otras palabras, existen ciertas pautas para poder presentar un informe
escrito del producto final que cumpla con los parámetros establecidas que garanticen su
comprensión de manera general. Entre los consejos para la redacción de un informe
destacan: 1. --Evitar
caer en redundancias excesivas 2. -- Omitir
opiniones subjetivas 3. --Seguir
un orden adecuado 4. -- Eludir
trabajos que sean innecesariamente extensos, ya que provocan cansancio en el
lector y pérdida de interés. 5. -- El
informe debe permitir facilidad de lectura y escucha. 6. -- Valorar
el uso de dibujos, gráfico u otras herramientas similares. 7. --No utilizar vocabulario técnico o de la jerga policial, ya que las personas lectoras pueden no estar familiarizadas (resalta la importancia de saber la necesidades o características del solicitante.
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